目前，受产能过剩、金融环境及企业管理等内外部因素影响，山西钢铁全行业出现总体亏损，企业生产运行困难，部分企业甚至进入破产重整。基于此，我省提出了钢铁产业2015年至2017年的推进计划，从严控产能到技术创新。

编者按：

工业是我省实体经济的主体，是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。今年，我省推出了《山西省传统优势产业2015年行动计划》和《山西省传统优势产业三年推进计划（2015年-2017年）》，提出了焦化、钢铁、有色、电力、煤化工五大传统产业的三年发展图景。

目前，受产能过剩、金融环境及企业管理等内外部因素影响，山西钢铁全行业出现总体亏损，企业生产运行困难，部分企业甚至进入破产重整。

2015年至2017年，我省钢铁产业将坚持结构调整、绿色发展、创新驱动的发展原则，以延伸产业链条、优化品种结构、深化节能减排、推动兼并重组、加强资源保障等为重点，平稳化解产能严重过剩矛盾，营造公平竞争市场环境，加快提高产业竞争力，实现钢铁产业转型升级。到2017年，全省钢铁产能严格控制在现有水平，逐渐规范在建产能，继续淘汰落后产能。

加快兼并重组优化产业布局和产品结构

支持太钢成为产能超2000万吨的特大型钢铁联合企业

我省将淘汰落后、兼并重组、产能置换、升级改造相结合，促进我省钢铁行业装备水平的明显提升和产业布局的大幅优化，打造太原、临汾、吕梁、运城、晋东南五大千万吨级钢铁基地。力争培育3-4家具有较强实力和竞争优势的千万吨级大型钢铁企业集团，支持太钢集团成为产能达到2000万吨以上的具有国际竞争力的特大型钢铁联合企业。

鼓励企业加大技术创新和新产品开发力度，将提高产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重。增强太钢集团的引领作用，大力开发高铁等重大装备用高品质轴承钢、车轴钢、车轮、弹簧钢，超超临界火电机组用耐热钢，高档不锈钢，汽车等制造业用高档齿轮钢，高抛光性能、高耐蚀性能工模具钢，特种耐腐蚀油井管，航空航天零部件用特殊钢，高档数控机床用特殊钢，核电机组用特殊钢，工程机械用高强度高硬度合金结构钢，高温合金及特种合金材料，特种合金钢管、银亮材、精密冷带等深加工产品。着重提高轴承钢、齿轮钢、工模具钢、不锈钢、高温合金等特钢产品的质量和性能，特别是延长使用寿命。

化解产能过剩建立扶优限劣长效机制

到2017年底，再淘汰钢铁落后产能51万吨

坚决淘汰落后产能。落实《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》的要求，继续淘汰现有《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》等界定的落后产能，淘汰400立方米及以下的炼铁高炉，30吨及以下转炉、电炉，在2013年和2014年分别淘汰钢铁产能204万吨、425万吨的基础上，到2017年底，再淘汰钢铁落后产能51万吨，全面完成国家下达的目标任务。

在钢铁行业率先完善利用环保、能耗等标准，运用法律手段和经济手段淘汰落后和过剩产能的工作机制。环保部门按照污染物排放标准要求，提出相关行业环保不达标企业名单。督促企业落实整改措施，对达标无望及整改后仍不达标的企业生产线坚决淘汰。严格控制新增产能。严禁以任何名义备案钢铁行业新增产能项目；确有必要建设的项目，必须坚持等量或减量置换原则，按照工信部《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》的规定，制定并公告产能置换方案。

实现绿色发展强化技术支撑推进节能减排

建立创新战略联盟，推广应用国内外先进节能减排工艺技术

加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体制和机制。鼓励企业加大研发投入，推动建立企业、科研院所、工程设计单位和下游用户共同参与的创新战略联盟。建立完善冶金工业企业技术中心等技术创新平台。鼓励开发应用新一代可循环钢铁流程技术，低品位、难选冶、共伴生矿资源开发与尾矿综合利用技术，非高炉炼铁技术，高效低成本洁净钢生产技术，连铸轧成套装备技术，高强、长寿、耐腐蚀产品制造技术。支持企业围绕战略性新兴产业开发钢铁新材料。

以修订后的《环境保护法》实施为契机，大力推广应用国内外先进的节能减排工艺技术，重点推广低温烧结工艺技术，烧结烟气脱硫、脱硝技术，小球烧结技术，链篦机-回转窑球团技术，球团废热循环利用技术，高温高压干熄焦技术，煤调湿技术，捣固炼焦技术，焦炉、高炉利用废塑料技术，双膜法污水处理回用技术，能源管理中心及优化调控技术。冶金渣综合利用技术，综合污水处理技术，余热余压综合利用技术等综合节能减排技术，形成固态、气态、液态废弃物的循环经济产业链。

『链接』

四项措施力推钢铁产业

加强行业运行调控。深入企业开展调查研究，充分发挥协会、研究机构等行业支撑力量作用，摸清行业发展基本情况，监测分析生产运行态势变化，及时发现经济运行中的突出困难和苗头性、倾向性问题，积极为企业排忧解难，研究提出解决问题的对策措施，引导行业平稳健康发展。

加强行业规范管理。加大钢铁行业在建项目监督，继续开展未经合规审核项目的认定工作。建立全省钢铁行业投资项目基础数据库，及时掌握行业产能变化情况。组织做好符合准入规范条件企业评价和公告申报工作，加强已公告的钢铁企业的动态管理。

推进行业两化融合。研究选择成熟自主的行业解决方案，定期组织召开交流会，加大推广使用力度。重点推广基于钢铁冶炼、轧制及深加工的计算机辅助设计制造、设备集成与模拟优化、设备故障在线诊断与预测维护的钢铁生产全流程信息化改造方案。开展智能工厂和物联网试点示范。开展智能工厂、数字矿山、物联网发展试点示范。

提高资源保障力度。鼓励我省企业积极参与省内外铁矿、石灰石矿、白云石矿等主辅原燃料资源整合，支持优势企业实施“走出去”战略，在海外控股（或参股）资源潜力大、投资效益好的铁矿、镍矿、铬矿项目，增强可持续发展能力。推动我省铁矿山税费政策调整，减轻企业负担。