●钢铁业和城市综合服务商并重协调发展

●在京津冀协同发展中发挥示范带动作用

●战略产品国内市场占有率均进入前3位

“未来5年，挑战与机遇并存，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们必然要经历更加共苦的艰难历程，才能迎来新的同甘的发展前景。”首钢总公司党委书记、董事长靳伟在2月1日~2月3日召开的中国共产党首钢总公司第十八次代表大会、首钢第十八届职工代表大会第四次会议暨集团工作会议上强调。

大会在回顾总结首钢十七次党代会以来的工作、分析面临的国内外形势和发展机遇的基础上，确定了首钢“十三五”工作思路：全面贯彻落实中央和北京市委、市政府各项工作要求，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持深化改革，坚持转型发展，坚持有进有退，坚持精益管理，坚持产融结合，保生存求发展，打造资本运营平台，实现钢铁业和城市综合服务商并重、协同发展，在京津冀协同发展中发挥示范带动作用，为建设成为有世界影响力的综合性大型企业集团努力奋斗，再创首钢辉煌。

五大发展理念的首钢解读

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。对首钢而言，这五大发展理念具有更强的指导性，应该深刻理解、全面贯彻，尽快“落地生根”。

创新就是要落实国家创新驱动战略，围绕产业链构建创新链，围绕创新链配置资金链，打造智能制造企业，建设智慧城市园区，构建首钢创新创业生态系统。

协调就是要有进有退，优化资源配置，通过产融结合、产产融合、产城融合，促进钢铁业和城市综合服务商协同发展，促进集团各产业板块及产业内部协同高效发展。

绿色就是要充分发挥钢铁节能减排和循环经济的技术优势，关键环保技术要示范引领、项目的环保水平要走在全国前列，园区开发要注重提升区域生态环境品质，建成人与自然和谐共处的美丽家园。

开放就是要在新产业转型上充分利用市场资源，积极引入市场机制，大胆使用职业经理人，与国内外一流企业深入合作，积极探索国际化经营，实现双赢多赢。

共享就是要把推动企业科学发展和维护职工根本利益作为出发点和落脚点，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，充分调动广大党员和干部职工的积极性、主动性、创造性，不断满足职工的物质和精神文化需求。

五大目标推进科学高效的集团管控体系

未来5年，将是首钢实施“十三五”发展规划、全面深化改革、加快转型发展的5年，是首钢在京津冀协同发展中发挥示范带动作用、努力拼搏再上一个新台阶、再创首钢辉煌的5年。首钢明确了五大发展目标，到2020年，集团管控体系更加科学规范，管理能力更加协同高效。

一是进一步优化集团产业结构。围绕钢铁和城市综合服务商两大主导产业，首钢坚持有进有退，适应国家钢铁产业结构调整政策要求，对连续失血、环保不达标、生存无望的企业坚决退出；坚持产业聚焦，明确产业策略，优化产业组合，加强产业协同，实现首钢集团产业结构新的优化调整；坚持产融结合，加强资本运作，打造投融资平台，构建相对完整的金融服务体系。

二是进一步提高钢铁业核心竞争力。首钢四地钢铁业坚持“精品+服务”发展战略，瞄准世界一流钢铁企业，建立健全产供销研用一体化运行协同体系，加快推进以汽车板、电工钢、镀锡板为重点的高端产品开发，战略产品国内市场占有率均进入前3位，提升“制造+服务”核心竞争力，实现从产品制造商向综合服务商转变，全面提高企业盈利能力和资本运作能力，将首钢股份建设成为国内一流的优秀上市公司。与此同时，外埠钢铁业坚持“低成本+高效率”的发展战略，产品推进要聚焦区域市场，资源配置要聚焦低成本制造，体制机制要聚焦高效率运营，打造区域竞争力。此外，矿产资源业坚持以效率和效益为中心，主动调整经营模式，加快处理历史遗留问题，打造协同高效的平台。

三是进一步推进两个园区建设。首钢老工业区具有自然环境、历史积淀、文化魅力、时代要求等优势，在中央城市工作会议精神的引领下，未来要成为我国城市在新的发展时期的典范和精品。曹妃甸示范区具有自然禀赋、制造基础、先行先试、历史使命等优势，在京津冀协同发展国家战略的背景下，未来要成为疏解非首都功能、牵引区域协同发展的平台和载体。首钢要充分借助两个园区开发的优势，紧紧抓住北京副中心、二机场、冬奥会等机遇，加大转型力度，发展有前景、有市场、有优势、有竞争力、可复制可推广的新产业，打造城市综合服务商。

四是进一步激发体制机制新活力。首钢以“提高效率、激发活力、提升价值”为目标，构建战略管理体系，建立投资管控体系，强化资本运营体系，优化技术创新体系，健全绿色发展体系，全面建立风控体系，持续深化干部人事、劳动用工和薪酬分配制度改革，力争用3年左右的时间，基本建立起符合市场经济规律和具有首钢特色的管控体系，企业活力显著增强。

五是进一步加强人才队伍建设。首钢将建设国内一流的企业人才开发院，建立分级分类培训体系，强化人才培训及开发工作。同时，通过优化职务职级、培养培训机制、薪酬激励机制等，为职工构建多元化发展平台，形成横向互通、纵向贯通的职业发展通道。首钢将形成结构更加科学、梯次更加合理，具有国内外一流水平的人才队伍。

五大举措为“十三五”蓝图保驾护航

为全面完成“十三五”发展规划，实现发展目标，首钢确定了今后5年的五大重点工作。

一是全面深化改革，激发企业活力。改革是发展的强大动力。首钢要通过全面深化改革解决好发展中的矛盾和问题，要用改革的思维和方法解决改革中出现的问题。

二是做优做强钢铁业，着力提质增效。充分发挥股份公司首钢钢铁板块管理平台作用，以实现“提升活力、提高竞争能力，打赢生存发展攻坚战”为目标，坚持精细管理和协同高效，坚持大幅度提高劳动效率，坚持赶超先进实现成本领先，全面提高企业核心竞争能力。

三是推动转型发展，加速培育新动能。首钢老工业区地处中关村“一区十六园”中，拥有全球最强的创新要素，曹妃甸示范区抢占京津冀协同发展制高点，发展前景广阔，首钢拥有了转型发展的天时、地利、人和。

四是强化资本运作，加快产融结合。首钢转型成功的关键之举在于产融结合，产融结合能否成功关键在于改变自己、打通班子。首钢要通过资本运作，围绕财务公司和基金公司两个核心业务主体，构建“双轮驱动”发展模式，整合金融资源。

五是坚持以人为本，构建和谐企业。首钢将结合转型发展实际做好新形势下的群众工作，加强舆论引导，提高素质能力，充分发挥广大职工群众的聪明才智，实现共建共享和谐企业。