>>>2017年，钢铁行业形势可能不会好于甚至会差于2016年。

>>>去产能首先要去掉不符合工信部《钢铁行业规范条件》的落后小企业和生产“地条钢”企业的产能。

>>>钢铁企业一定要千方百计避开同质化恶性竞争，有条件的钢铁企业应适当涉足非钢产业，不要在钢铁产业这一棵树上吊死。

“去哪些产能？去产能的目的是什么？”11月9日，全联冶金商会会长、沙钢集团董事局主席沈文荣就“钢铁行业如何化解过剩产能、实现转型发展”接受了《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者专访。沈文荣认为：

钢铁行业化解过剩产能须去除落后产能，保护先进产能。同时，在去产能的过程中要不断调整升级，进一步提升核心竞争力，促进钢铁行业实现由大到强的转变。”

一定要科学去产能

“去产能首先要去掉不符合工信部《钢铁行业规范条件》的落后小企业和生产‘地条钢’企业的产能。这些企业不在中国钢铁工业协会和全联冶金商会的统计范围内，归属地方管理，绝大多数是游离在去产能任务之外的落后产能。”沈文荣表示。

据了解，工信部自2013年以来，分3批公告了符合《钢铁行业规范条件》的304家企业，涉及炼钢产能10.6亿吨。而统计数据显示，截至2015年底，我国粗钢总产能约为12亿吨。这两者之间相差的1.4亿吨产能，基本都是不符合《钢铁行业规范条件》的产能，多数属于落后小企业。比如，全联冶金商会曾经做过一个统计，目前我国“地条钢”产能至少有7000万吨。

“去产能本应首先砍掉这些产能，但是据我们了解，在主要产钢省、市公布的去产能具体安排中，这类落后的小企业绝大多数都没有被列入去产能名单，躲进了‘避风港’，而合规产能却被压减，存在保护落后、打击规范的倾向，与中央的政策背道而驰。”沈文荣说。

据沈文荣介绍，在2016年去产能的过程中，一些地方存在按比例分摊产能的现象。“不管是不是先进产能，有些地方将去产能的任务按比例分摊下去。这与中央的相关政策不相符，不利于淘汰落后产能。”沈文荣认为。

沈文荣提出，在去产能过程中，民营企业与国有企业相比有自己的特殊性，不能一概而论。国有企业一般是大集团，可以在全集团内统一考虑哪个地方去产能、哪个地方保产能、哪个地方增产能，但是民营企业一般只有单个企业，不能实现全集团合理安排。“有的民营企业本来就只有两座高炉，怎么去产能？去了产能之后还怎么组织生产？因此，针对不同企业的情况，去产能的政策要灵活调整。”沈文荣说。

沈文荣认为，在去产能的时候，新建、新增的钢铁项目坚决不能批，但一些调整项目该批的还要批，并给予贷款支持。“现在一听是钢铁项目就不批。我认为，国家对一些节能减排、产品结构调整的项目要批，并给予资金支持，‘一刀切’不利于提升钢铁企业的核心竞争力。”沈文荣强调，“所以说，我们在执行国家的去产能政策时，一定要讲究科学，实事求是。我们要通过科学去产能，提升企业的核心竞争力，促使钢铁行业不断变强。”

保持转型发展定力

“钢铁企业一定要看清形势，保持转型发展的定力，不要因为今年3月份以来钢材市场形势出现好转而有所动摇。”沈文荣提醒说，2017年，钢铁行业形势可能不会好于甚至会差于2016年。

据中国钢铁工业协会统计，今年前9个月重点大中型钢铁企业实现利润252.09亿元，同比增加531.33亿元；销售利润率为1.27%，同比上升2.56个百分点。全联冶金商会统计的90家重点民营企业实现利润241.7亿元，销售利润率为3%，同比增加2.67个百分点。今年钢铁企业效益好转，沈文荣认为有4个原因：

一是国家实施供给侧结构性改革，钢企和用钢企业的心理预期发生了变化，而且化解过剩产能取得了一定效果；

二是去年底和今年初，国家加大了精准投资的力度，而这一期间钢企和社会库存几乎为零，结果3月份项目开工后，建筑钢材供不应求，强力刺激价格上涨；

三是房地产行业有所回暖；

四是钢材价格已经降至历史最低点，严重背离价值规律，此时市场制衡因素稍有变化，就会回升。

“但是，我们的效益并没有回归到应该的合理水平，只是好转而已，钢铁产品合理的利润率应该是5%~6%。从全年来看，钢铁企业第一季度亏损，第二、第三季度有利润，第四季度利润空间会收窄，预计明年利润空间仍会进一步收窄。”沈文荣表示，好转的局面难以维持，主要是因为明年支撑钢材价格上涨的刚性需求难以持续增长，但是钢铁产量很难下降，加上煤焦矿等原材料价格上涨，钢企的利润空间将被压缩。

“面对去产能、环保和经济下行三重压力，钢铁企业一定要实行差异化发展，千方百计避开同质化恶性竞争。有条件的钢铁企业应适当涉足非钢产业，不要在钢铁产业这一棵树上吊死。”沈文荣建议钢企要不断创新管控模式，优化价值链，并以创新为核心，脚踏实地做好转型升级工作。

沙钢将成为智能化企业

“钢铁企业不管是实现机械化、自动化、信息化还是智能化，归根结底都是为了提升劳动生产率，提高产品质量档次。”沈文荣表示，“十三五”沙钢将通过实施智能制造工程，进一步提高劳动生产率，力争在“十三五”末实现钢铁主业人均产钢1600吨，在“十二五”的基础上翻一番。

“产品结构、装备水平、管理机制都要实现巨大飞跃。”沈文荣强调。

一是产品结构要达到国际国内一流水平，吨钢经济效益翻一番。“十三五”时期，沙钢将紧盯国际钢铁前沿技术，坚持引进、消化、吸收和再创新，抓好工艺装备的升级改造。沙钢将重点关注并实施超薄带、无头轧制技术，以及超洁净钢生产技术、无渣出钢转炉技术等新型生产工艺，并围绕产品提质升级进行等量或减量改造升级，将棒线材占比在目前基础上压缩20%~30%，向高附加值产品转移。“未来螺纹钢产量可能减少200万吨，但是最终沙钢的吨钢利润要比2015年翻一番，进入国际钢铁行业第一方阵。”沈文荣表示，到“十三五”末，沙钢50%~60%的产品将进入国际一流行列。

二是提升装备水平，确保环保指标达到清洁生产一级。到“十三五”末，沙钢将通过智能化改造，逐步把公司建设成为自动化、数字化、智能化工厂，确保企业智能制造水平处于国内同行前列。在节能方面，沙钢将以世界最先进企业为标杆，不断加大技改投入，狠抓节能环保，实施环保设施改进升级，确保环保指标达到清洁生产一级水平。通过装备升级，沙钢自发电比例将由目前的60%提高到85%以上，年供社会蒸汽40万吨以上，确保节能环保水平处于国内同行业领先位置。此外，通过提升信息化、智能化水平，沙钢将进一步优化管理，实现组织结构扁平化。

三是在钢铁主业之外要搞战略性投资。沙钢将坚持以钢为基，以多元产业反哺主业的产业发展思路，大力发展非钢产业，进一步优化调整对外投资工作思路、投资方向和投资结构，以集中精力、控制风险、确保回报为原则来参与资本经营，服务钢铁主业，重点在资源能源、延伸加工、设备制造、现代物流、电子商务等方面做好深度发展。“到‘十三五’末，沙钢力争实现非钢产业效益贡献度达到30%以上，形成主业既优又强、多元产业齐头并进的产业发展格局。”沈文荣说。

“沙钢将坚定做精做细做强钢铁主业、做新做大做优现代物流、做专做好做实非钢产业三大战略不动摇，实施创新驱动，加快转型升级，成为具有强大品牌影响力、一流指标竞争力、高度创新活力和强烈社会责任感的世界知名钢铁企业。”沈文荣最后强调。